广州拟新增20亿元专项债注入政府投资基金

　　开头：上海证券报·中国证券网

　　上证报中国证券网讯（记者 徐潇潇）近日，据广州市财政厅涌现的《2025年市级第一次预算提拔决策》（下称“决策”）显现，广州拟在本级新增专项债券72.5亿元资金中，初次安排20亿元资金投向政府投资基金。

　　决策显现，广东省财政厅下达广州市2025年追究批处所政府新增债券额度376.7亿元。其中一般债券0.7亿元，专项债券376亿元。拟安排市本级专项债券72.5亿元，区级一般债券0.7亿元、专项债券303.5亿元。上述处所政府债考虑于本年7月至10月分批次刊行。

　　其中，广州市本级债券资金72.5亿元主要用于落实省市要紧口头、要点规模安排，包括安排素质和体育模范开采6.6亿元、保险性住房开采0.9亿元、病院规模开采8.1亿元等。 记者谨防到，决策中初次安排20亿元投向政府投资基金。

（开头：广东省财政厅官方文献）

　　事实上，本年以来，北京、江苏等地已作出肖似专项债扩围的探索，将专项债投向政府投资基金，撬动社会本钱，要点赈济政策性新兴产业及城市更新口头。

　　8月6日，江苏省财政厅涌现的《江苏省2025年处所政府债务名额及省级预算提拔决策（草案）》显现，省级财政安排90亿元专项债券资金用于注资创业投资类政府投资基金。6月，北京市财政局也公开涌现刊行了100亿元10年期专项债券资金投向北京市政府投资指引基金，用于出资创业投资类口头及子基金。

　　而此前要求，处所政府不得将专项债券动作政府投资基金、产业投资基金等种种股权基金的资金开头。不外，旧年底国务院办公厅发布《对于优化完善处所政府专项债券处置机制的主见》，扩大专项债券投向规模，奉行专项债券投向规模“负面清单”处置，未纳入“负面清单”的口头均可央求专项债券资金。

　　上海对外经贸大学金融处置学院讲师钱一蕾示意，专项债干涉政府指引基金，一方面有助于施展财政资金的杠杆与指引作用。产业指引基金的中枢运作模式是“政府指引、市集运作”。

　　具体来看，专项债资金动作产业指引基金的一部分干涉后，省略劝诱社会本钱共同参与，共同鼓吹当地产业聚积和升级。这种模式既放大了财政资金的投资撬动杠杆，更伏击的是引入了市集化的筛选机制和专科的投后处置才智，有助于擢升财政资金的建立成果。

　　另一方面，钱一蕾以为，此举也为专项债资金寻找了新的灵验投资出口。跟着部分地区传统基建口头趋于弥散，合适收益条目的优质口头变得稀缺。将专项债的投资范围拓宽至产业指引基金，为处所政府手中广泛的专项债资金开辟了新的、具有恒久报告后劲的投资渠谈。这既能保险专项债的刊行规模得以保管，为巩固宏不雅经济大盘作念出孝顺，又能将资金指引至更合适改日发展标的的规模，竣事“稳增长”与“调结构”两大指标的谐和。

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